Количество объектов, строящихся по схеме «ЖСК одного дома», растет. Основная причина – задержки с регистрацией договоров долевого участия. Власть пытается ликвидировать схему ЖСК привычным способом – запретами.
Сколько именно объектов возводится в Петербурге силами кооперативов, доподлинно неизвестно: компании не ведут такую статистику. Однако примерные расчеты и экспертные оценки есть.
По данным Комитета по строительству, на 1 апреля 2013 года в городе возводится 227 объектов жилищного строительства. Из них 188 объектов строятся в рамках 214-ФЗ. Информацией о строящихся объектах по схеме ЖСК Комитет не обладает. Компания «НДВ СПб», которая ведет подсчеты с 2010 года, оценивают долю кооперативных объектов в 27%. При этом за весь период мониторинга ниже 23% доля ЖСК не опускалась. По оценке КЦ «Петербургская недвижимость», доля объектов по схеме 214-ФЗ составляет примерно 50%, по кооперативной – 15%, а вот схемы, по которым строятся остальные 35% объектов, экспертам вообще не понятны. Аналитики рассчитали: доля объектов по 214-ФЗ – 67%,, доля ЖСК – 16%. Оставшиеся 17% приходятся на непонятные схемы.
"Странные" схемы
Вся страна неустанно правит 214-ФЗ о защите прав дольщиков, однако прорехи в законодательстве по-прежнему зияют. «214-ФЗ защищает, в основном, от двойных продаж. Главной опасностью при покупке жилья было и остается банкротство застройщика. От этого не сможет защитить ни одна схема», - говорит директор по развитию компании Л1 Надежда Калашникова.
На странные схемы, доля которых, если верить экспертам, составляет не менее 17% (возможно, и все 35%), власть внимания не обращает. Возможно, пока. Но легитимную схему строительства через жилищно-строительный или жилищно-накопительный кооператив (ЖСК и ЖНК соответственно), которую регулирует 215-ФЗ, чиновники отчего-то сочли обходной и ринулись ее исправлять. Осенью 2012 года Минэкономразвития представил законопроект, по которому предложил «распространить гарантии прав участников долевого строительства, установленные ФЗ-214, на членов жилищно-строительных кооперативов и жилищных накопительных кооперативов при участии последних в строительстве многоквартирных домов в качестве застройщика или участника долевого строительства, привлекающего денежные средства других участников долевого строительства в целях участия в долевом строительстве». Минэкономразвития счел кооперативную схему обходной, позволяющей привлекать средства граждан без соблюдения 214-ФЗ. «Об этом свидетельствует резкий рост числа ЖСК и ЖНК в регионах России», - говорится в пояснительной записке министерства.
По словам эксперта аппарата полномочного представителя Президента РФ в СЗФО Юрия Курикалова, Экспертный совет НОСТРОЙ на одном из последних заседаний рассмотрел несколько поправок в 214-ФЗ. Забракованы все, кроме поправок Минэкономразвития, который предлагает придать статус застройщика кооперативам.
Подход не с того конца
Главное отличие схемы ЖСК от схемы, которая регулируется 214-ФЗ, - возможность привлекать средства сразу после регистрации кооператива. То есть, уже начальные этапы строительства оплачивают пайщики. Председатель правления Северо-Западной палаты недвижимости Павел Созинов отмечает: функции застройщика для ЖСК означают, что у кооператива должны быть права на земельный участок – аренда или собственность, а также разрешение на строительство. Только после этого ЖСК получает право привлекать средства.
Руководитель группы продаж ЗАО «Строительный трест» Алексей Бушуев объясняет: в соответствии с 214-ФЗ застройщик имеет право привлекать средства дольщиков только после регистрации первого договора долевого участия (ДДУ). Закон отводит на это пять дней. На практике Управление Росреестра в Петербурге затягивает регистрацию ДДУ на 2-3 месяца, иногда и дольше. Все это время застройщик не может принять деньги дольщиков. Поскольку финансировать стройку надо, застройщики выбирают схему ЖСК, которая позволяет привлекать средства с момента образования кооператива, заключил Бушуев.
Начальник управления контроля и надзора в области долевого строительства Комитета по строительству Олег Островский «заступился» за Росреестр: нехватка сотрудников, невысокие зарплаты. Депутат Законодательного собрания Петербурга Елена Киселёва предлагает решить проблему задержки регистрации личными звонками в высокие инстанции. Бушуев утверждает, что застройщики готовы платить федеральным служащим зарплаты из своей прибыли – лишь бы ДДУ регистрировались быстрее.
Вряд ли застройщикам официально разрешат доплачивать федеральным службам. Зато они могут это делать (и делают) неофициально – через взятки. Но рынок от этого, надо заметить, ни более цивилизованным, ни менее «закошмаренным» не становится.
Елена Зубова
ул Малая Морская, д. 15, литера А, помещение 11-H, офис 5190031Санкт-Петербург,
Подписывайтесь на нашу группу в соцсетях
MAX,
ВК,
Телеграм,
и наш канал в
Дзен"
: больше интересных новостей каждый день.
По собственной информации. Гиперссылка на Restate.ru обязательна.
Автор: редакция Restate.ru
Архив
Нашли ошибку или неточность? Нажмите CTRL и ENTER и расскажите нам про это
2040 
Сентябрьский всплеск: спрос на новые квартиры в Петербурге и области вырос
В Петербурге рассрочки на квартиры растут, а скидки уменьшаются
Продажи новостроек в России в 2025 году могут упасть на четверть: Дом РФ 
От порта до курорта: где на юге России снижаются цены на новостройки
От Оренбурга до Уфы: где новостройки в ПФО подорожали больше всего
