Статья 159 ЖК требует установления одного размера стандарта стоимости ЖКУ для региона или муниципального образования. Число членов семьи не должно учитываться, так как субсидия дается семье на оплату ЖКУ, а не для доплаты членам семьи за условия проживания хуже средних.