Счетная палата РФ: Минстрой РФ не обеспечивает надлежащий контроль за реализацией приоритетных проектов
Минстрой РФ не обеспечивает надлежащий контроль за реализацией приоритетных проектов «Формирование комфортной городской среды» и «Ипотека и арендное жилье». К такому выводу пришла коллегия Счетной палаты РФ по результатам проверки использования средств из бюджетов разных уровней, сообщает пресс-служба ведомства.
В ходе проверки установлено: Минстрой России в 2016-2017 гг. вовремя не обеспечило разработку нормативных актов, не оценило готовность регионов к реализации проектов – в результате возникли многочисленные нарушения, в том числе недостаточное освоение бюджетных средств. Итог – невыполненные плановые показатели приоритетных проектов, указано в сообщении.
По официальным данным, в 2017 году для реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» из федерального бюджета были выделены субсидии – 25,1 млрд рублей, для 81 региона, еще 0,5 млрд рублей для 72 регионов – на мероприятия по обустройству парков. По состоянию на 1 октября прошлого года было освоено 15,2 млрд рублей – примерно 61%, причем в некоторых регионах средства не осваивались. К 1 декабря регионы освоили 19,4 млрд рублей - 77,1%.
«Учитывая, что на 738 объектах благоустройства работы не ведутся, а также принимая во внимание сезонность выполнения работ, климатические условия различных регионов и рекомендуемые сроки озеленения территорий, имеются риски невыполнения запланированных показателей Проекта на 2017 год в полном объеме в установленные сроки, а также риски их некачественного выполнения», - приводятся в сообщении выводы аудитора Юрия Росляка.
К 1 января текущего года было освоено 24,4 млрд рублей (97,3%) в рамках проекта и 492,8 млн рублей (98,6%) – в рамках мероприятий по обустройству парков.
Также Счетная палата установила, что Минстрой РФ в 2017 году привлекло средства из резервного фонда правительства РФ в объеме 279,3 млн рублей для двух регионов, которые отказались заключать соглашения о субсидировании, поскольку не нуждались в субсидиях.
Кроме того, Минстрой РФ слабо контролировало регионы в части принятия программ по формированию комфортной городской среды – некоторые регионы не соблюдали установленные сроки. Исполнение проекта «Ипотека и арендное жилье» аудиторы оценили в 96,3% - из выделенных на 2017 год субсидий в размере 20,3 млрд рублей израсходовано 19,6 млрд.
В программе в 2016 году участвовали 18 регионов, в 2017 году – 33 региона. Тем не менее, отмечает Счетная палата, потребность регионов в финансовой поддержке жилищного строительства Минстрой не анализировало, влияние выполняемых мероприятий на стоимость жилья, реализуемого гражданам, не рассматривало, оценку эффективности подпрограммы за предыдущий период ее реализации и влияние на повышение доступности жилья не проводило.
Также Счетная палата обратила внимание: целевые показатели ФЦП «Жилище» и подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства», в рамках которой финансировался приоритетный проект, не совпадают с результатами. В частности, при плановом объеме ввода жилья 1,1 млн кв. м регионы отчитались о вводе 4,15 млн кв. м, но из запланированных 50-ти инфраструктурных объектов введены лишь четыре.
Коллегия Счетной палаты РФ перечислила выявленные нарушения: субсидии предоставлялись в нарушение Указаний о порядке применения бюджетной классификации; 77 инфраструктурных объектов построены, но не включены в ФАИП, что нарушает Бюджетный кодекс, удорожает и затягивает строительство, а также увеличивает объемы незавершенного строительства, которые, однако, в бюджетной отчетности Минстроя и регионов не отражаются; невостребованные одними регионами субсидии не были перераспределены в другие регионы, но были направлены на улучшение жилищных условий сотрудников Минстроя, Минфина и Минэкономразвития. Также речь идет о других нарушениях, касающихся бюджетных средств.
Коллегия направит представление в Минстрой России, информационные письма – в Минфин России, отчет о результатах проверки – в палаты Федерального Собрания.
3697 
Минстрой: Проблемных жилых объектов в России более 2 тыс.
Нацпроект по жилью начинается с провала
Россия готова к экспериментальным «умным» городам по-французски
Реновацию жилья поддержали 33 субъекта РФ, готовы к ней – пять-шесть
Минстрой РФ увеличит официальную стоимость квадратного метра
Для проекта «Умный город» найдены пилотные площадки
