ФАС России признала разработанный в Минстрое РФ план развития конкуренции в отрасли непригодным
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) признала разработанный в Минстрое РФ план развития конкуренции в отрасли на 2017-2018 годы непригодным. В дорожной карте Минстроя отсутствуют мероприятия по развитию конкуренции. Об этом стало известно в ходе первого заседания Экспертного совета при ФАС по развитию конкуренции в строительной отрасли.
«Предпринимателям ни тепло, ни холодно от этого не станет», - заявил в ходе заседания экспертного совета при ФАС по развитию конкуренции в строительной отрасли заместитель главы ФАС Рачик Петросян.
По его словам, «количество документов, которые будут приняты» в отсутствие мероприятий пользы не принесут. В прошлом году правительство поручило министерствам и ведомствам утвердить план развития конкуренции в профильных отраслях.
Минстрой РФ разработало дорожную карту по своей отрасли, в которой содержится шесть позиций, которые предполагается развивать в строительной сфере:
• ввести государственную систему ценообразования в строительстве
• вести единый реестр застройщиков
• разработать стратегию инновационного развития отрасли
• мониторить эффективность ранее принятых мер
• оценивать практику внедрения типовых контрактов
• создать систему соответствия деятельности Минстроя требованиям антимонопольного законодательства.
План развития конкуренции обсуждался с национальными отраслевыми объединениями, направлялся в общественную организацию «Деловая Россия». Статс-секретарь, заместитель главы Минстроя Наталья Антипина в очередной раз обратилась к РСПП, ТПП и другим деловым сообществам с призывом помогать в части независимой оценки качества предоставляемых услуг и фактических сроков прохождения административных процедур в регионах и т.д. Минстрой России не имеет территориальных органов, которые могли бы на местах контролировать исполнение утверждаемых перечней и правил предоставления услуг. Поэтому оценка с мест очень нужна для дальнейшей реализации мероприятий по улучшению предпринимательского климата и развитию конкуренции в отрасли, отметила Антипова.
ФАС предлагает свой подход к составлению дорожной карты. «Нам показалось, что план надо разделить по блокам. Есть строительство, проектирование, частное строительство, экспертиза. И в каждом блоке надо выпустить перечень проблем и мероприятий, которые приведут к их решению», - предложил Петросян.
Однако Минстрой полагает, что конкуренция в отрасли развивается неплохо. В частности, по мнению чиновников, это происходит благодаря утверждению исчерпывающих перечней процедур в различных направлениях в строительной отрасли.