О принятии новой редакции высотного регламента Петербурга стало известно в ходе проведения публичных слушаний по временному регламенту застройки (ВРЗ) территории, где планируется размещение общественно-делового центра «Охта». Теперь у Большеохтинского моста на совершенно законных основаниях можно возводить здания высотой до 100 метров. Это четверть роста запланированной RMJM высотной доминанты комплекса. Действующие до настоящего времени параметры высотного регулирования в Санкт-Петербурге, как известно, были приняты в апреле 2004 года. До того времени в любом районе Северной столицы фактически можно было строить здания любой высотности, и примеров того, что застройщики всегда тянулись вверх, в историческом центре и на его границах предостаточно. Высотность – по опросу На протяжении всех лет действия временного высотного регламента профильными комитетами правительства Санкт-Петербурга велась работа по его усовершенствованию – в сторону повышения предельно допустимого «роста» зданий в некоторых точках. Такими зонами высотного строительства станут, например, район Ладожского вокзала, где холдинг «Адамант» планирует строительство пяти небоскребов, или территория у Большеохтинского моста, предназначенная для возведения Охта-центра с высотной доминантой в 396 метров. «В течение 3 лет модель высотного регулирования подвергалась серьезному анализу, в том числе с использованием специальных компьютерных программ, изучению ведущими специалистами, – комментирует вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров. – Как вы знаете, за это время существенные изменения претерпело и федеральное законодательство в сфере градостроительства. Поэтому Комитетом по градостроительству и архитектуре и был предложен ряд изменений. После неоднократного рассмотрения этих предложений как на градостроительном совете, так и на заседаниях комиссии по землепользованию и застройке, были разработаны материалы по обоснованию проекта закона Санкт-Петербурга об утверждении Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, определяющие параметры высотного регулирования при осуществлении градостроительной деятельности. Соответствующий проект постановления и был вынесен КГА на рассмотрение городского правительства с целью приведения в соответствие с федеральным законодательством и уточнения параметров застройки». Учитывая, что последнее в 2007 году заседание правительства было сверхнасыщенным – на повестке дня стояло более 20 вопросов – не все оказались рассмотрены. Часть из них, в том числе и постановление №1731, касающееся высотного регулирования, принималось членами правительства «опросным методом», было одобрено и подписано губернатором Валентиной Матвиенко 28 декабря прошлого года «строго в соответствии с законодательством». «Необходимо отметить, что тогда как временный высотный регламент охватывал лишь центральную часть города, материалы… охватывают всю территорию Петербурга. В документе определены и зоны высотного строительства, – отметил Александр Вахмистров. – Материалы будут рассмотрены в составе проекта закона о Правилах землепользования и застройки, в рамках которого и будет осуществляться высотное регулирование в нашем городе». Получается, что новый высотный регламент «привязан» к ПЗиЗ. Тогда на основании какого документа – постановления №648 или нового постановления №1731 – будет осуществляться высотное регулирование? Можно, если оЧень хоЧетсЯ Известие о том, что новый, теперь уже не временный, а постоянный, высотный регламент принят, оказалось неожиданностью – его рассмотрения и представители СМИ, и заинтересованная общественность ожидали на первом после новогодних каникул заседании правительства. По словам чиновников КГА, новое постановление принято «в корректировку и развитие 648 постановления», и очень немногим от него отличается – в вопросах ограничения высотности строительства в центральных районах Петербурга. Однако в нем прописано увеличение высотности в, пожалуй, самой «болевой» точке города – на Охте. Если ранее максимально допустимая высота застройки здесь ограничивалась 48 метрами (после положительного заключения историко-культурной экспертизы), то теперь она увеличилась до 100 метров. И это не предел. «Если возникает необходимость строительства того, что не разрешено по Правилам, решение о возможности строительства согласно нормам действующего Градостроительного кодекса принимается специальной постоянно действующей комиссией, – пояснил зампредседателя КГА Виктор Полищук. – В эту комиссию включаются представители всех профильных комитетов, технических служб». Таким образом, можно заключить, что при желании возвести напротив Смольного собора небоскреб высотой, к примеру, в 500, 600 или 800 метров, ничто не воспрепятствует данному строительству. Кроме необходимости положительного заключения комиссии. Со своей колокольни Поясняя причины повышения высотности именно в этой зоне, зампредседателя КГА Виктор Полищук отметил, что участок от Большеохтинского моста до моста Александра Невского – это зона почти 16-этажных домов, которые все равно меняют облик набережных. Он припомнил, что в этом районе исторически существовал высотный объект – храм с колокольней, таким образом, появление 100-метровой высотки будет практически восстанавливать историческую архитектурную справедливость. Однако, по мнению граждан, собравшихся на общественные слушания, чтобы обсудить Временный регламент застройки территории, замена получается несколько неравноценной. Несложно представить, что при обсуждении ВРЗ главным предметом стал вопрос высотности. И это несмотря на то что как раз этот нормативно-правовой документ параметры высотности не регламентирует. «Этот временный регламент должен устанавливать предельную высоту застройки, либо в метрах, либо в этажах. Использование земельных участков должно быть обозначено в ВРЗ в явном виде, потому что иначе сохраняется неопределенность и возможность «забить» этот квартал зданиями любой высоты, – заявляет директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов. – Мы считаем, что принятие регламента в нынешнем виде невозможно. Разрешение безлимитного высотного строительства нарушает интересы жителей района». Возможно, пожелания экспертов и граждан будут учтены разработчиками проекта планировки и межевания квартала – ОАО «ЛенНИИпроект», ну и, конечно, уже упомянутой постоянно действующей комиссией, от которых и будут зависеть высотные характеристики будущего Охта-центра.
Вероника Шеменева
ул Малая Морская, д. 15, литера А, помещение 11-H, офис 5190031Санкт-Петербург,
Подписывайтесь на нашу группу в соцсетях
MAX,
ВК,
Телеграм,
и наш канал в
Дзен"
: больше интересных новостей каждый день.
Автор: редакция Restate.ru
Архив
Нашли ошибку или неточность? Нажмите CTRL и ENTER и расскажите нам про это