Новый федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» не прост. Его применение на практике породит множество сложностей.
Коренным образом меняется порядок описания и постановки на учет объектов недвижимости — то, чем более 80 лет занимались организации технической инвентаризации (более известные как БТИ). Когда Закон о кадастре вступит в полную силу, технической инвентаризацией (в законе этого понятия нет), то есть обследованием и получением различных технических характеристик зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства будет заниматься специально обученный и аттестованный кадастровый инженер. Технический учет (присвоение объекту недвижимости инвентарного номера) сменится государственным кадастровым, который поручат Федеральной кадастровой палате. Характеристики объекта будут вноситься в госкадастр, объектам недвижимости, включая квартиры, будут присваивать кадастровые номера, а заказчик получит кадастровый паспорт (вместо технического), необходимый для регистрации его права на объект. Статья 48 закона гласит, что он вступает в силу с 1 марта 2008-го (за исключением положений, касающихся создания электронного кадастра и кадастрового учета участков лесного фонда). А вот чтобы понять, когда и как документ будет действовать в отношении участков, домов, гаражей и пр., необходимо внимательно изучить довольно объемную главу 5 — «Заключительные положения». Из пункта 1 статьи 43 мы узнаем, что до 1 января 2010 года устанавливается переходный период применения закона в вопросах, касающихся госучета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства. В это время закон будет применяться в порядке, установленном правительством РФ. Если же оно такого порядка не установит (а в свете последних событий, скорее всего, так оно и будет), то учет недвижимости станет осуществляться по правилам, действующим в настоящее время (п.2 ст. 43), но с особенностями, которые опять же определит правительство. Проще говоря, если правительство не «придумает» ни особого порядка применения закона, ни особенностей госучета объектов недвижимости, то до 1 января 2010 года учетом по- прежнему будут заниматься БТИ. При этом технический паспорт уже с 1 марта 2008-го должен стать кадастровым (п.3 ст.43). Его форму и состав содержащихся в нем сведений должен разработать и утвердить до вступления закона в силу орган нормативно-правого регулирования (на сегодня — МЭРТ). Что же касается проведения технической инвентаризации (в законе она относится к кадастровой деятельности), то здесь появляются еще две не совсем понятные даты. В пункте 3 статьи 44 сказано: если правительство ничего другого не установит, то с 1 января 2010 года кадастровую деятельность в отношении зданий, сооружений, помещений и «незавершенки» должны будут выполнять кадастровые инженеры. Однако еще год — до 1 января 2011-го — наряду с ними этим могут заниматься организации технической инвентаризации, которые сумели сохранить это право до 31 декабря 2009 года. Возникает вопрос, а что это за организации и каким образом можно сохранить их функции? Не означает ли это, что «нерадивым» и отстающим в техническом оснащении БТИ дадут возможность еще год работать, автоматически назначив их «кадастровыми инженерами»? Или речь идет о регионах, которые не смогут обзавестись к тому времени «полноценными» кадастровыми инженерами? Ответ на этот вопрос знают, наверное, только разработчики закона.
Ирина ЧЕРНЫХ Автор — руководитель Ленинградского областного ГУП технической инвентаризации и оценки недвижимости.
ул Малая Морская, д. 15, литера А, помещение 11-H, офис 5190031Санкт-Петербург,
Подписывайтесь на нашу группу в соцсетях
MAX,
ВК,
Телеграм,
и наш канал в
Дзен"
: больше интересных новостей каждый день.
По собственной информации. Гиперссылка на Restate.ru обязательна.
Автор: редакция Restate.ru
Архив
Нашли ошибку или неточность? Нажмите CTRL и ENTER и расскажите нам про это