Каким было лето, принято оценивать по числу жарких дней. Если их было много, значит, традиционные забавы — прежде всего, купание — априори удались на славу. Но чем дальше, тем чаще традиция ломается. Теперь у вернувшихся с уик-энда спрашивают не только о том, не было ли дождя, но и удалось ли найти проход к озеру.
ПЕРЕКРЫТИЕ берегов водоемов коттеджной застройкой напоминает стихийное бедствие. Не только скоростью распространения, но и неразумностью, противоречащей элементарной экономической выгоде. Когда озеро с длиной берега, например, 5 км, делится без остатка на 50 элитных поместий, то рекреационная ценность всей остальной прилегающей территории обращается в нуль. Даже если отвлечься от законных прав аборигенов и тех, кто приехал отдохнуть. Чиновники, закрывающие глаза на незаконный захват берегов (его прямо запрещает ст. 6 Водного кодекса РФ), рубят плодоносный сук, на котором сидят. Уничтожив озеро как рекреационный объект (что с того, что оно осталось на карте или на космическом снимке!), они теряют и «откаты» за продажу земли вокруг. Естественно, никакой рекреационный бизнес вокруг тоже развиваться не будет. Мелкий сиюминутный интерес (взятка конкретного владельца коттеджа конкретному волостному или районному главе) спустя обозримое время оборачивается экономическими потерями абсолютно для всех. Так, за последние несколько лет были почти уничтожены рекреационные возможности разлива реки Рощинка, на котором стоит известный курортный поселок Рощино. В середине 1990-х здесь возникли первые три поместья. Заборы опустились в воду, а у кромки воды появились дерзкие предупреждения о страшной каре, которая ожидает ступивших на берег смельчаков. В смысле, если вы будете тонуть и решитесь спастись на частном берегу, на вас спустят собак (о собаках упоминается на табличках, а при необходимости эту информацию подтверждают и владельцы вилл). Не прошло и нескольких лет, как Рощинка в пределах поселка «закрылась» практически полностью. К воде сейчас можно выйти в трех местах (правда, одно из них, городской пляж, в данный момент захватывает близлежащий пансионат «Райвола»). Все остальное — это в курортном поселке с почти 20-тысячным населением! — занимают частные берега с грозными табличками. Беспредел на Рощинке уже подорвал турбизнес. Например, лодочный. Лодку либо катамаран можно взять напрокат за 160–200 рублей в час. Однако за час вы не успеете выехать за пределы зоны огороженных берегов! Соответственно романтичного пикника на берегу не получится. Придется без остановки грести по середине разлива. Недавно я вместе с дочерью попыталась обойти на лодке захваченные побережья. Цель была благая — ознакомить их владельцев с упомянутой выше статьей 6 Водного кодекса РФ. Сообщу лишь о нескольких примечательных эпизодах. Владелец поместья по адресу: ул. Советская, 34–44 (точнее указать не могу, так как со стороны улицы участки не идентифицируются, номеров домов нет), обматерив меня, велел немедленно убираться, обещая в противном случае «спустить кавказцев». Хозяина окружала раболепая челядь, состоявшая из представителей южных регионов. В ответ на мои апелляции к Водному кодексу Анатолий Кимович (так его называли слуги) объяснил, что он купил милицию, местную власть и что если бы не мой ребенок, собак спустили бы с цепи уже давно. Видно, Анатолий Кимович искренне не ожидал, что «народ» когда-либо решит потревожить его элитный покой с видом на озеро, и вел себя весьма комично: бегал по берегу, брызгал слюной и без перерыва вопил, что «сделает ограду прямо в воде». Видимо, следующим его распоряжением будет установка глубинных мин. Другая вилла, на берегу которой мне удалось продержаться несколько больше, располагалась по адресу: Береговая, 2. Между нею и поместьем Анатолия Кимовича было еще несколько частных набережных, но их хозяева на контакт не выходили, а возможности пристать на лодке практически не было (забор шел прямо по кромке воды). На Береговой владелец участка прямо объяснил, что на его земле Водный кодекс не действует. Вообще надо заметить, что публика на частных берегах искренне удивлялась самой постановке вопроса («Почему не пускаете на берег?»). На нескольких наделах забор еще только строится. Владелец земли по приблизительному адресу: Советская, 36 (номер дома не указан) помимо огораживания «своей» части берега решил перекрыть и дорожку (для справки — территорию общего пользования), ведущую к воде мимо его забора. Так что теперь у него один большой участок и один маленький — бывшая дорожка. В результате тотального захвата нагрузка на оставшиеся общедоступные берега, естественно, повысилась: тысячи рощинцев и дачников устремились на последний городской пляж. Но и на него быстро нашлись «приватизаторы» — владельцы местного пансионата «Райвола». Видимо, они сочли многолюдный берег недостаточно элитным для своих клиентов. И решили его огородить. Рабочие уже заканчивают возводить забор, после чего попасть на пляж можно будет только через кафе на берегу, которое принадлежит «Райволе», и только днем. Вот и вся цена дарованной Конституцией «свободе передвижения». Остается надеяться, что хозяева «Райволы» не воспользуются своей монополией на пляж еще шире и не закроют его от аборигенов навсегда. Несложно догадаться, что такое положение вещей со временем приведет к росту недовольства. Ибо когда вокруг водоема живет 20 000 человек, а берег поделен между несколькими десятками латифундистов — это, мягко говоря, странно. Обращения по поводу захвата Рощинки отправлены в администрацию Выборгского района, в Комитет по природным ресурсам Ленобласти, в Росприроднадзор и лично начальнику Выборгского РУВД Григорию Конрадту. У последнего я решила спросить прямо: защитит ли меня милиция, когда «очень-крутой-бизнесмен» Анатолий Кимович за попытку выйти на берег спустит на меня овчарок? Очень хочу получить его ответ.
P.S Первым ответил Росприроднадзор. Привожу выдержки из письма №02-21/994 от 17.08.2007. Особенно примечателен, на мой взгляд, мотив не принимать мер прокурорского реагирования — «смерть должностного лица, осуществлявшего руководство администрацией в тот период». «Управление начало проверку на территории пос. Рощино (берега р. Рощинка) и пос. Сосново (Колосково) — побережье озер Уловное и Раздолинское… Проведено выборочное обследование побережья реки Рощинка в поселке Рощино, в ходе которого выявлены четыре участка (№5 и №8 по ул. Островной, №40 и №42 по ул. Советской), ограждение которых произведено до уреза воды реки Рощинка. Главе администрации МО “Рощинское ГП” направлен запрос о предоставлении информации о владельцах участков для принятия мер к нарушителям водного законодательства и выдачи предписаний о сносе незаконно возведенных ограждений. На территории поселка Сосново (Колосково), на побережье оз. Уловное в ходе выборочного обследования также выявлен один участок, ограждение которого преграждает проход вдоль уреза воды. Администрации МО “Сосновское СП” поручено установить его владельца для принятия мер административного воздействия… …На территории МО “Токсовское ГП” Всеволожского района (пос. Токсово) работа по выявлению нарушителей водного законодательства ведется с 2004 года. Управление Росприроднадзора по Ленинградской области во взаимодействии с Ленинградской областной прокуратурой провело более 30 проверок… Выявлены многочисленные нарушения, допущенные администрацией поселка Токсово в середине 1990-х гг. при выделении участков... Однако в ходе последовавшей в дальнейшем смены первоначальных собственников участков были получены соответствующие заключения Невско-Ладожского бассейнового водного Управления (по фактическому пользованию)… Учитывая, что в результате проведенной в конце 1990-х гг. реформы местного самоуправления, а также реформы 2004–2005 гг. органы местного самоуправления, допустившие выявленные нарушения, перестали существовать, а также учитывая смерть должностного лица, осуществлявшего руководство администрацией в тот период, Ленинградская межрайонная природоохранная прокуратура приняла решение не принимать мер прокурорского реагирования к администрации поселка за нарушения, допущенные в тот период. Другими часто выявляемыми нарушениями на территории поселка Токсово являются самовольное огораживание землепользователями и землевладельцами прилегающей к их участкам территории прибрежной защитной полосы, строительство зданий и сооружений в пределах прибрежной защитной полосы озер Хеппо-Ярви, Кривое озеро, озера Бабья Лужа, озера Щучье, озера Кавголовское, озера Чайное и других. Всего с 2004 года в ходе проведенных проверок Управление выявило 11 случаев самовольного захвата земель прибрежных полос водных объектов, по каждому из которых проведено административное расследование, к виновным приняты меры административного воздействия, выданы предписания об устранении выявленных нарушений… …В 2006 году отдел водного контроля провел 140 внеплановых проверок по обращениям граждан и организаций по поводу нарушения водного законодательства, из них 79 — проверок соблюдения установленного режима использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос…Данные проверки…влекут за собой большой объем трудозатрат инспекторского состава на определение физического лица — владельца участка, проведение анализа правоустанавливающих документов на землю. При этом Кодекс об административных правонарушениях предусматривает смехотворно малую сумму штрафа за вышеуказанные нарушения — от 500 до 20 000 рублей. . ..В Ленинградскую межрайонную природоохранную прокуратуру переданы материалы 18 дел, по 12 из которых суды возбудили дела о сносе незаконно возведенных строений и ограждений. По четырем делам в настоящее время суды приняли решения о сносе незаконно возведенных строений. Таким образом, Управление Росприроднадзора совместно с Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой осуществляет постоянный контроль за соблюдением природоохранного законодательства. ВРИО руководителя Управления М.В. Пантюхов»
Ирина АНДРОНОВА
ул Малая Морская, д. 15, литера А, помещение 11-H, офис 5190031Санкт-Петербург,
Подписывайтесь на нашу группу в соцсетях
MAX,
ВК,
Телеграм,
и наш канал в
Дзен"
: больше интересных новостей каждый день.
По собственной информации. Гиперссылка на Restate.ru обязательна.
Автор: редакция Restate.ru
Архив
Нашли ошибку или неточность? Нажмите CTRL и ENTER и расскажите нам про это
1645 
В Госдуме предложили создать рейтинг управляющих компаний на базе ГИС ЖКХ
Почти половина новостроек в России сдаются позже срока в 2025 году
В Петербурге сохраняется высокий интерес к малогабаритным квартирам в новостройках
Власти ищут способ избежать массовых штрафов для застройщиков после отмены моратория
Объемы ввода жилья в России за девять месяцев 2025 года снизились
GloraX увеличил продажи недвижимости в третьем квартале 2025 года более чем вдвое
