Соответствующие поправки в Градостроительный кодекс сегодня рассмотрят депутаты Госдумы во втором чтении, ключевом перед окончательным утверждением. Парламентарии откажутся от альтернативной формы распределения заказов - посредством конкурсов. Застройщики признают, что аукционные торги более прозрачны, но отсутствие альтернативы, скорее всего, приведет к усилению монополизации строительных услуг на рынке. Средние и мелкие компании окажутся неконкурентоспособны.
Для пустых участков обязательное распределение их под застройку на аукционах действует с октября 2005 года. Тогда вступила в силу норма Земельного кодекса, которая обязывала муниципальные власти выбирать инвестора для застройки участка не по своему усмотрению, а по итогам аукциона (открытая форма торгов).
И вот теперь наступила очередь кварталов, планируемых к реконструкции. Поправки в Градостроительный кодекс, которые Госдума рассмотрит сегодня во втором чтении, предусматривают, что право на заключение "договоров о развитии застроенной территории" предоставляется на аукционе. Между тем в первом чтении депутаты проголосовали прямо противоположно - за конкурсы, то есть против аукционов.
Разница между конкурсом и аукционом в том, что победителем аукциона признается участник, предложивший самую высокую цену, а конкурс выигрывает тот, кто предлагает наилучшие условия реализации проекта (по цене, качеству архитектурного проекта, срокам и пр.).
Сторонником конкурсов выступал комитет Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям. Аукционы лоббировала ФАС, ссылаясь на непрозрачность конкурсов. "Способ определения наилучших условий в конкурсе приводит к субъективизму и многочисленным злоупотреблениям",- заявлял ранее начальник управления ФАС по контролю и надзору в области недвижимости, локальных монополий и ЖКХ Михаил Евраев.
И на сегодня позиция чиновников перевесила аргументы депутатов. Участники рынка почти не сомневаются, что в таком виде поправки будут приняты во втором чтении, а также в третьем, которое должно состояться в ближайшие недели.
Девелоперы признают, что аукцион - более прозрачная по сравнению с конкурсом форма торгов. "При проведении конкурсов высока доля лоббирования",- отмечают в пресс-службе компании "Пересвет-инвест". С другой стороны, застройщики опасаются, что крупные организации, финансово более состоятельные, чем средние и мелкие, будут перекупать последних. "При аукционной системе выиграет не тот, у кого будет самая интересная концепция застройки микрорайона, а тот, кто способен предложить больше денег",- говорит председатель комиссии по строительству и девелопменту организации "ОПОРА России" Алексей Кожевников. А коммерческий директор "Капитал груп" Алексей Белоусов прогнозирует, что "новым игрокам войти в девелоперский бизнес теперь будет сложнее".
Источник: деловая газета "Бизнес"
ул Малая Морская, д. 15, литера А, помещение 11-H, офис 5190031Санкт-Петербург,
Подписывайтесь на нашу группу в соцсетях
MAX,
ВК,
Телеграм,
и наш канал в
Дзен"
: больше интересных новостей каждый день.
Автор: редакция Restate.ru
Архив
Нашли ошибку или неточность? Нажмите CTRL и ENTER и расскажите нам про это