RBI и «Беллона»: продолжается разбирательство в арбитражном суде

Ответчиком по иску выступают КУГИ Санкт-Петербурга, Фонд имущества Санкт-Петербурга, а также правообладатель земельного участка – ООО «НИС. Жилищное строительство», входящее в Холдинг RBI.  ООО «НИС. Жилищное строительство» (компания входит в Холдинг RBI) является собственником земельного участка площадью 4586 кв.м., расположенного по адресу: ул. Академика Павлова, 11А, кадастровый номер участка: 78:7:3171:17 (Свидетельство о государственной регистрации права УФРС по Санкт-Петербургу и ЛО от 29.09.2009 г.) Земельный участок прилегает к северо-восточной части Лопухинского сада, находясь за его границами, о чем свидетельствует паспорт Памятника истории и культуры «Лопухинский сад» от ноября 2004 г. Входит участок в границы Лопухинского сада или нет – главный вопрос, на который должен ответить суд, поскольку именно это является основанием для подачи иска.  «Беллона» основывает оспаривание факта законности приватизации на следующих умозаключениях:

- часть земельного участка согласно Закону Санкт-Петербург «О зеленых насаждениях общего пользования» на момент приватизации входила в границы территории зеленых насаждений общего пользования Лопухинский сад;

- согласно Земельному Кодексу данные виды территорий не подлежат приватизации,  соответственно, сделка ничтожна. Вместе с тем самостоятельная судьба участка, не связанного никак с Лопухинским садом, прослеживается уже в течение 60-ти лет, с 1949 г. Тогда был сформирован участок под водную станцию, который был предоставлен Досфлоту, а затем его преемнику ДОСААФ и РОСТО. Решение о приватизации земельного участка было принято КУГИ в пределах его компетенции и с соблюдением всех необходимых процедур: препятствий в приватизации выявлено не было.

Сегодня Холдинг RBI владеет земельным участком площадью 4 586 кв.м. Право аренды на землю и здание, расположенное на ней, Холдинг приобрел в 2008 г. у частного лица, ранее владевшего этой территорией. Таким образом, участок был сформирован в существующих границах, не пересекающихся с границами Лопухинского сада, еще до вступление в права его владения компаниями Холдинга.  Действительно, до недавних пор участок был включен в Закон «О зеленых насаждениях общего пользования». Холдинг RBI неоднократно заявлял, что 1)      некорректно отождествлять понятия «земельный участок общего пользования» и «зеленые насаждения общего пользования»; в силу: Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса земельный участок – это часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.Согласно ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 21.05.2004 г. № 254-38 «Об охране зеленых насаждений» зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения.Таким образом, зеленые насаждения общего пользования и земельные участки общего пользования – разные правовые категории. 2)      включение части территории, принадлежащей на праве частной собственности, в ЗНОП есть техническая ошибка. В силу:

Согласно ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 08.10.2007 № 430-85 «О зеленых насаждениях общего пользования» зеленые насаждения общего пользования могут находиться в составе территорий общего пользования, определяемых в соответствии с законодательством (далее - территории общего пользования), или в составе территорий, на которые распространяется действие градостроительных регламентов в составе правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга (т.е. земельные участки необщего пользования).

В соответствии с п. 2 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в федеральном законе. Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном федеральным законом.

 Законодательство не содержало и не содержит запрета, не ограничивает и не устанавливает порядка ограничения приватизации земельных участков необщего пользования, на которых расположены зеленые насаждения общего пользования, в случаях, когда на земельном участке уже находится принадлежащий на праве собственности объект недвижимости. 

Комментирует президент Холдинга RBI Э.Тиктинский: «Мы досконально владеем историей участка и уверены в юридической чистоте сделке - у наших оппонентов нет оснований для подобных исковых заявлений. Согласно действующему градостроительному законодательству на этом земельном участке возможно новое строительство. В соответствии с Генпланом города наш земельный участок предназначен для размещения объектов отдыха, гостиниц и пр. Собственно, мы и планируем реализацию проекта строительства отеля с соблюдением всех норм, требований и ограничений, которые предписаны законом. О конкретных параметрах проекта сейчас рано говорить - он находится в стадии разработки. На мой взгляд, будущее здание должно быть выдержано в стиле неоклассики. Исторический центр тяготеет к этому стилю, именно он прославил город как собрание великих архитектурных шедевров. Наш проект будет выдержан в классических традициях лучших петербургских зодчих и будет соответствовать всем градостроительным нормам и правилам,  действующим для данного земельного участка. Позаботимся мы и о судьбе Лопухинского сада, который требует ряда первоочередных мер по благоустройству. Мы уже обсуждали эту возможность с городскими комитетами и нашли поддержку этой инициативы».