Многолетняя зависимость строителей от государства, регламентировавшего каждый «чих» в строительстве, закончилась. Теперь вместо министерств и ведомств сами строители, объединенные в саморегулируемые организации, могут решать наиболее серьезные вопросы. Но пока обретенная свобода вызывает множество проблем.
Разрешению вопросов саморегулирования и обсуждению назревших проблем была посвящена IVпрактическая конференция «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области», которая проводилась под эгидой Общественного совета по вопросам координации деятельности Саморегулируемых организаций в Санкт-Петербурге в сфере строительства при Правительстве Санкт-Петербурга и Союза строительных объединений и организаций (ССОО). Обсуждение проблем на конференции, показало, что с введением саморегулирования в строительстве многие застаревшие проблемы отрасли не разрешились сами собой, более того, появились и новые проблемы. И, несмотря на эмоциональные выступления некоторых участников конференции о «старых добрых временах», когда «все было ясно и понятно», теперь строителям необходимо самим решать все ключевые проблемы отрасли. Чтобы представить себе объем предстоящей работы, достаточно сказать, что сейчас, как сообщил собравшимся исполнительный директор ССОО, директор СРО НП «Строители Петербурга» Олег Бритов, в ССОО входит 51 саморегулируемое объединение (СРО).
В них состоит 19560 различных организаций строителей, проектировщиков, инженеров, а суммарный компенсационный фонд этих СРО составляет почти пять миллиардов рублей. И если власти больше интересуются - выполняют ли строители 214-ФЗ о долевом строительстве (по крайней мере, такой вывод можно было сделать из выступления представителя правительства Олега Островского) то самим строителям наиболее важными представляются вопросы регламентации их деятельности, начиная от нормативной базы, до финансовых вопросов и подготовки кадров для строительства. Особое внимание на конференции было уделено нормативной базе строительства. Не секрет, что раньше строители работали по давно утвержденным и обкатанным на практике нормам, Гостам и СНИПам, разработанным еще в советские времена. Причем до недавних пор все эти нормы считались не только обязательными, но и лучшими нормативными документами на всем постсоветском пространстве. Однако в связи перестройкой отрасли часть этих норм стала добровольной для выполнения. А что такое добровольность в России? Президент НП «Управление строительными организациями Петербурга» Владимир Юсупджанов в своем выступлении специально отметил этот момент. «Думаю, что не мне объяснять, насколько охотно выполняются у нас добровольные обязательства, если далеко не всегда выполняются даже обязательные».
К чему приводит их невыполнение, мы уже видели на примере обрушения новых домов на территории России. В резолюции участников совещания этот пункт был выделен отдельным положением. «В переходный период, когда происходит миграция от нормативной базы, существовавшей до введения закона «О техническом регулировании», к системе нормативных документов устанавливающих обязательные требования в технических регламентах и доказательную базу их выполнения в национальных стандартах и сводах правил, снизился уровень безопасности зданий и сооружений. Примеры: «Трансвааль», «Хромая лошадь» ит.д.» Между тем, одно из основных положений о СРО говорит о субсидиарной ответственности всех ее членов в случае некачественной работы любого из членов СРО. Так что в целом строительное сообщество кровно заинтересовано в качестве работ и сохранении своих денег в компенсационном фонде. Поэтому одной из своих главных задач строители считают выработку единых норм, стандартов и правил работы в строительстве.
Начальник Управления саморегулирования ССОО, технический директор СРО НП «Строители Петербурга» Сергей Фролов особо подчеркнул необходимость выработки таких норм и рассказал о проблемах, которые необходимо решать на этом пути. Например, в Белоруссии уже перешли на работу по единым Европейским стандартам, так называемым еврокодам, в Казахстане работают по Американским стандартам. Мы же до сих пор находимся на перепутье. Конечно, проще всего было воспользоваться готовыми решениями того же Евросоюза. Но, как отметил Сергей Фролов, в Евросоюзе переход на еврокоды осуществляется в течение десятилетий. Кроме того, ввиду особенностей климата и технической отсталости многих предприятий отрасли далеко не все еврокоды нам подходят. Поэтому процесс адаптации еврокодов и переход на них может у нас занять очень много времени. Между тем, строительство идет не останавливаясь, и ждать годами новых стандартов у нас просто нет возможности. Тем более что, если раньше разработкой ГОСТов занимались целые институты, то теперь не понятно кто и за чей счет будет разрабатывать новые положения. Хотя, как отметил Сергей Фролов, такая работа уже ведется силами самих строителей, но этих усилий недостаточно. Разговор о качестве современного строительства не ограничился только обсуждением норм и стандартов. Ведь качество зависит не только от принятых нормативов, но и не в последнюю очередь от людей, которые их должны соблюдать. Присутствовавшие отметили, что петербуржцы не хотят работать в отрасли, отсюда и приток неквалифицированной рабочей силы из стран ближнего зарубежья. Нехватка квалифицированной рабочей силы, по мнению экспертов, негативно сказывается на качестве строительства. Причем это касается не только низшего звена, но и руководителей среднего звена – техников, прорабов.
Президент Федерации образования строителей Юрий Панибратов заявил, что существовавшая система подготовки строителей в советских ПТУ попросту не работает, и у молодежи нет стимулов для обучения строительным профессиям. «Если раньше, - отметил в своем очень эмоциональном выступлении Юрий Панибратов, - молодежь шла в ПТУ за квартирой, поскольку знала, что, отработав несколько лет на стройке, они получат жилье в Ленинграде, то в Петербурге таких стимулов нет. Отсюда и нежелание молодежи идти в отрасль». Вместе с тем Панибратов отметил и существующие проблемы в области высшего образования.
«Теперь, когда строительные ВУЗы готовят бакалавров и магистров, мы в результате получаем не специалистов, готовых работать на стройках, а недоучившихся теоретиков. И эти проблемы надо решать совместно со строителями за счет разработки специальных программ дополнительного обучения с учетом требований производства». По результатам конференции было принято обращение, в котором были отражены основные проблемы развития СРО и строительства в целом касающиеся: разработки комплексной программы по введению в отрасли зарубежных нормативных документов с учетом наших особенностей, доработки технического регламента по безопасности зданий и сооружений в части введения требований по безопасности к строительным материалам и установлению схем оценки соответствия, введения в перечня видов продукции подлежащих обязательной сертификации строительных материалов и установки норм по местам их применения, требований к подготовке и переподготовке специалистов для строительной отрасли, а также ряда других важных положений.
2525 
Продажи новостроек в России в 2025 году могут упасть на четверть: Дом РФ 
ИИ в помощь: современные стратегии продажи недвижимости
Офисный рынок Петербурга просел более чем в 2 раза: сделок мало, цены растут
До 40%: ставки аренды растут во всех районах Санкт-Петербурга
Архитектура и дизайн в недвижимости Петербурга: тренды, кейсы, трансформация.jpeg "Как развивается рынок жилой недвижимости на Васильевском острове")
Как развивается рынок жилой недвижимости на Васильевском острове
