В четверг, 17 марта 2011 года, прошел пресс-клуб под названием «Саморегулирование в России: отраслевые проблемы и перспективы». Участниками мероприятия стали руководители профессиональных объединений агентств недвижимости Санкт-Петербурга, Москвы, Череповца, Ярославля, Великого Новгорода, Вологды и Архангельска, а также представители органов власти.
Вопросы создания институтов саморегулирования на рынке недвижимости вызвали острую дискуссию среди профессионалов рынка недвижимости. Несмотря на споры, в необходимости законодательного регулирования рынка уверены все – и риэлторы, и представители власти.
«Безусловно, закон, регулирующий отношения субъектов на рынке недвижимости необходим по понятным причинам. Для власти большая проблема – теневая составляющая рынка недвижимости. Это и налоги, которые недополучает бюджет. И самый важный аспект – защита интересов потребителя. И если потребитель обманут – это, в любом случае, политическая ответственность органов власти, - отметил Сергей Зимин, начальник департамента социально-экономического мониторинга аппарата полномочного представителя Президента РФ в СЗФО.
Пока сложно говорить о том, как будет выглядеть обсуждаемая система взаимоотношений и как отразить в законопроекте и вопросы безопасности, и налогообложения. Впрочем, Сергей Зимин уверен в том, что широкое обсуждение будущего законопроекта должно дать положительный результат.
Проект отправили на доработку
Одним из примеров такого публичного обсуждения стало открытое заседание Комиссии по риэлторской деятельности ОПОРЫ РОССИИ, прошедшее накануне - 15 марта 2011 года. Проект закона, представленный Российской гильдией риелторов (РГР) на открытом заседании вызвал серьезную дискуссию - мнения участников по многим вопросам не совпали. Комиссия вынесла решение принять к сведению концепцию законопроекта РГР, но сам законопроект посчитала преждевременным. В ОПОРЕ РОССИИ также считают, что к обсуждению законопроекта следует вернуться только после внесения ряда изменений в действующие законодательные акты, регулирующие правоотношения на рынке недвижимости и детального анализа работы СРО агентств недвижимости на добровольной основе.
«Мне кажется, что в этом законопроекте есть все, кроме того что нужно. Это не закон о том, как покупать и продавать недвижимость, а о том, как Национальное СРО будет объединять риэлторские фирмы. Поэтому сложилось впечатление, что риэлторская деятельность просто не тянет на закон. Сегодня всем сторонам нужен закон, описывающий систему отношений на рынке между компанией, агентами и потребителями услуг, - заявил Сергей Зимин. Он также привел в пример процесс создания закона о торговой деятельности, отметив, что в начале и на выходе концепции разительно отличались.
По мнению Сергея Саяпина, президента Гильдии риэлторов Москвы законопроект РГР далек от стадии внесения в Государственную Думу. «Значимо, что сегодня наконец мы можем обсудить его не кулуарно, а публично и у нас есть возможность учесть мнения регионов», - добавил он.
«Во многом концепция закона «О риэлторской деятельности» опирается на верные предпосылки. Но не все из присутствующих на заседании в ОПОРЕ РОССИИ нашли общее между представленной концепцией и получившимся законопроектом, - сказал Илья Шкоп, председатель совета Гильдии риэлторов Москвы. Он также отметил, что очевидно будет меняться и рамочный закон ФЗ-315 о СРО. Минэкономразвития планирует провести мониторинг деятельности СРО в течение 2011 года. В этой ситуации спешить со срочной разработкой закона, опирающегося на обязательное саморегулирование, нет смысла, что и было отражено в итоговом решении ОПОРЫ РОССИИ.
Юрий Румянцев, президент Северо-Западной палаты недвижимости отметил, что разработанный законопроект вряд ли сможет прижиться в регионах. Он заявил, что Северо-Западная палата недвижимости пойдет путем создания добровольных СРО, анализа их деятельности и дальнейшего использования возможности законодательной инициативы. Василий Лыткин, председатель Архангельского объединения риэлторов, заметил, что риэлторы Архангельской области готовы к созданию СРО на добровольных началах, обязательное же саморегулирование по версии РГР его не устроило. «Регионы не видят необходимости финансировать какие-то надстройки, - отметил он. – Но готовы участвовать в совместной работе, в том числе и по совершенствованию профстандартов».
Участники пресс-клуба подробно обсудили положения законопроекта и высказали свои замечания. «Некоторые значимые новеллы – к сожалению, остаются декларативными и не подтвержденными другими нормативными документами. Например, обязательное предоставление регистраторами и иными органами исполнительной власти информации риэлторам или описание риэлторских услуг, которые пересекается с работой нотариусов, оценщиков, рекламных и консалтинговых компаний, но по мысли авторов законопроекта должны находиться в исключительной компетенции риэлторов. Это конъюнктурный ответ на чаяния риэлторского сообщества, законодательно никак немотивированный, - сказал Павел Созинов, председатель правления Северо-Западной палаты недвижимости.
Сложности объединения
Не меньше вопросов возникло у профессионалов рынка касательно координирующего органа СРО. Участники пресс-клуба обсудили двухуровневую модель – Национальное объединение СРО и собственно саморегулируемые сообщества. «Такая схема приведет к созданию несбалансированной централизованной вертикальной системы управления бизнес-сообществом с излишним бюрократизмом и волюнтаризмом в принятии решений, - заявил Сергей Зимин. Павел Созинов добавил, что 315-ФЗ предполагает конкурентную схему регулирования, при которой может существовать несколько национальных и межрегиональных объединений СРО со своими профессиональными стандартами деятельности. «Главное, чтобы они удовлетворяли и потребителей услуг, и самих членов саморегулируемых сообществ», - отметил Павел Созинов. «Проект, кажется, и создан только для того, чтобы ввести обязательное саморегулирование и создать вертикальную структуру управления всеми риэлторами, передав функции государственного исполнительного надзорного органа Национальному объединению СРО, - добавил Дмитрий Сирый, президент Межрегионального объединения риэлторов.
Дмитрий Щегельский, президент Санкт-Петербургской палаты недвижимости обратил внимание участников дискуссии на то, что стоит перейти к обсуждению регулирования не агентств недвижимости, а агентов по недвижимости – специалистов. Он считает, что будущее именно за агентской СРО. Те противоречия, которые возникают в процессе подготовки законопроекта могут быть сняты, если объектом регулирования станет агент по недвижимости, который должен проходить обучение, страховать свою личную ответственность и быть участником СРО, и, в конце концов, состоять в штате агентства. В противном случае все останется как сегодня – агентства сами по себе, со своими проблемами, агенты – со своими, а ответственность перед потребителем останется размытой, ведь как связаны сегодня агент и агентство, и какова структура компаний – это вопрос.
Договорились о взаимодействии
В рамках пресс-клуба шесть профессиональных объединений агентств недвижимости России подписали соглашение о межрегиональном взаимодействии. Участники соглашения готовы объединить усилия по созданию основ цивилизованного рынка недвижимости. Решено создать Координационный Совет профессиональных объединений России. В частности, задачей новой структуры будет совместная работа по совершенствованию методологических подходов к процессу саморегулирования бизнес-сообществ, подготовке отраслевого закона, регулирующего деятельность профессиональных участников рынка недвижимости, информационный обмен. Таким образом, уже 10 бизнес-сообществ России готовы работать в рамках единого Соглашения. Ранее к нему присоединились профессиональные союзы Омска, Кемерово, Пермского края, Вологды. Депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга Анатолий Костерев поддержал создание рабочей группы по подготовке отраслевого закона и обещал поддержку депутатского корпуса. Участники пресс-клуба также заявили, что присоединяются к меморандуму ОПОРЫ РОССИИ, принятому несколькими днями ранее в Москве и считают предложенный РГР законопроект несвоевременным.
ул. Заставская, д. 31, корпус 2196084Санкт-Петербург,
Подписывайтесь на нашу группу в соцсетях
ВК,
Телеграм,
и наш канал в
Дзен"
: больше интересных новостей каждый день.
Автор: редакция Restate.ru
Архив
Нашли ошибку или неточность? Нажмите CTRL и ENTER и расскажите нам про это
Этот закон не просто абсолютно НЕ НУЖЕН, но и крайне ВРЕДЕН. Он нужен только "бездельникам-начальникам" желающим сидеть в кабинетах, ничего не делать, жить за счёт настоящих риелторов-тружеников, да ещё поучать их и командовать ими.
Дело в том, что после отмены лицензирования риелторской деятельности, лучшие специалисты в этой области ушли из агентств недвижимости (АН) в "свободное плавание", стали работать на себя.
Безусловно
, самые ЛУЧШИЕ риелторы - это ЧАСТНЫЕ риелторы (под понятием "частный риелтор" я подразумеваю риелторов работающих самостоятельно, на себя, зарегистрированных в качестве ИП), т.к. специалист полностью владеющий своим делом не захочет работать "на дядю", имея возможность работать на себя. И комиссия у них, как правило, меньше, т.к. им не нужно платить нахлебникам-начальникам.
И с тех пор, РГР и руководители АН не оставляют попыток вернуть отменённое "крепостное право" (узаконенный рэкет), чтобы лишить частных риелторов, возможности работать на себя, загнать их в АН, обложить "данью", чтобы они отдавали туда по 50-70% от своих честно заработанных комиссионных. Интерес РГР в этом законе тоже очевиден: естественно, что организатором всех СРО риэлторов, членство в которых хотят сделать обязательным, будет именно РГР (непосредственно, либо через региональные гильдии), и на кону стоят членские взносы с тысяч риелторов, плюс постоянные обязательные платные семинары и переаттестации, которые может проводить, естественно, только РГР, а это сотни миллионов (если не миллиарды) рублей.
От этого закона пострадают и потребители, т.к. он полностью уничтожит конкуренцию в этой сфере.
Показатель зрелости и цивилизованности рынка - это не огромные АН с сотнями агентов, а именно маленькие фирмы (риелтор с несколькими помощниками - агентами) и частные риелторы!
Что касается так называемых "чёрных риелторов", так эти лица не имеют никакого отношения к риелторской деятельности – это просто преступники, которые, кстати, даже редко представляются риэлторами, а называют их так, только потому, что их преступления связаны с недвижимостью.
В законе от РГР обязательное требование - иметь офис, но на практике, он совсем не всегда нужен, а при занятии арендой (наймом) недвижимости - вообще не нужен! Также приводится обязательное требование к брокеру - иметь высшее образование и опыт руководящей работы не менее двух лет, а согласно этому законопроекту, риелтор должен быть "брокером", т.к. "агент" может только показать квартиру и поговорить с клиентом, и только "брокер" может подписывать договор о риелторских услугах. На практике, очевидно, что у многих риелторов нет высшего образования, и при этом, эти люди вполне компетентны, работают по много лет, имея хорошую репутацию и постоянных клиентов. А в аренде (найме) недвижимости обязательное наличие ВО - просто смешно! Работа риелтора не требует каких-то особых знаний и спецподготовки. Сделки купли-продажи регистрируют НЕ РИЕЛТОРЫ, А РЕГИСТРАТОРЫ ФРС, и не от риелтора зависит юридическая чистота сделки. Законность сделки и юридическую чистоту гарантирует государство в лице регистратора ФРС, выдавая Свидетельство о государственной регистрации права собственности. И если регистратор (должностное лицо, отвечающее именно за это) не усматривает в сделке "подводных камней", то, что можно требовать от риелтора.
К слову о страховании ответственности: я считаю, что такую практику обязательно стоит ввести именно для РЕГИСТРАТОРОВ ФРС - это была бы очень полезная и актуальная мера!!! Тем более многие, так называемые "левые" сделки, проходят вообще без участия риелторов, и я считаю, что те добросовестные покупатели, которые приобретают квартиру не привлекая риелтора, тоже должны быть ЗАЩИЩЕНЫ!
Риелтор только помогает более комфортно и быстро пройти все процедуры, экономя много времени, сил, нервов и даже денег своих клиентов. РГР пытается, вводя в заблуждение потребителя, ИСКУСТВЕННО поднять статус профессии "Риэлтор", создавая ИЛЛЮЗИЮ, что именно риелтор выполняет функции РЕГИСТРАТОРА ФРС!
Абсолютное большинство риэлторов любят свою работу, и выполняют её крайне добросовестно, очень дорожа своей репутацией. И они будут вынуждены платить поборы в РГР, либо уйти в "подполье", а это, безусловно, произойдёт, и криминализирует этот рынок, либо просто потеряют работу.
Те же риелторы, которые халатно относятся к своей деятельности, не могут нанести вреда потребителям, и их быстро вытесняет рынок путём здоровой конкуренции и естественного отбора.
В настоящее время в Российском законодательстве достаточно положений регламентирующих и контролирующих риелторскую (посредническую, агентскую) деятельность, например: главы 49, 50, 51, 52 и 53 ГК РФ. С недобросовестными участниками рынка и преступниками в этой сфере, нужно бороться, опираясь на уже действующее право - положений УК РФ и КоАП РФ вполне хватает.
Рынок недвижимости России уже вполне сформирован и цивилизован, и не требует никаких специальных законов!
Такое впечатление, что авторы обсуждаемого законопроекта, имеют очень смутное представление о риелторском бизнесе!..
1308 
Продажи новостроек в России в 2025 году могут упасть на четверть: Дом РФ 
ИИ в помощь: современные стратегии продажи недвижимости
Офисный рынок Петербурга просел более чем в 2 раза: сделок мало, цены растут
До 40%: ставки аренды растут во всех районах Санкт-Петербурга
Архитектура и дизайн в недвижимости Петербурга: тренды, кейсы, трансформация.jpeg "Как развивается рынок жилой недвижимости на Васильевском острове")
Как развивается рынок жилой недвижимости на Васильевском острове
