Смольный пытается узаконить самострой

В основном, такие дома сосредоточены в Колпинском и Курортном районах. "Пока нет всех необходимых документов, мы считаем такие объекты самостроем", пояснил он. Большую озабоченность в Смольном вызывают случаи, когда многоквартирые дома возводятся на участках под ИЖС. В настоящее время в Петербурге зафиксировано 12 таких случаев: 7 объектов находятся в Выборгском районе, 5 - в Красносельском.

"По закону такие дома надо сносить, но мы понимаем, что люди вложили деньги. Фактически городские власти вынуждены искать варианты, чтобы узаконить этот самострой", пояснил чиновник.
В.Кузнецов отметил, что помимо сноса, возможен только "судебный" вариант развития событий. Чтобы получить право собственности, покупателям квартир придется добиться экспертного заключения, что дом построен по строительным нормам. Далее в суде доказывать, что привлеченные инвестиции были потрачены целевым образом.

Даже если суд признает за дольщиками таких домов право собственности на квартиры, они столкнутся с целым рядом проблем, отметила руководитель юридической службы компании "СК "БалтикСтройИнвест" Елена Митюхина. Так, у собственников квартир могут возникнуть сложности с оформлением прав общей долевой собственности на прилегающий земельный участок, как общее имущество такого многоквартирного дома. До тех пор пока застройщик не оформит в добровольном порядке отказ от прав на землю, собственники квартир смогут зарегистрировать право общей долевой собственности на прилегающий земельный участок только на основании судебного решения.

"Фактически человек, купивший квартиру в таком доме, владеет коробкой, которая висит в воздухе", считает юрист. Е.Митюхина рассказала, что в настоящее время в Выборгском районном суде рассматриваются иски жильцов комплекса "Золотой квартет", расположенного вблизи Нижнего Суздальского озера (застройщик - компания "Аксиома"). Отметим, многоквартирные дома в данном комплексе построены именно на землях, находящихся в собственности физического лица, с разрешенным использованием ИЖС. Еще более острой остается проблема неисполнения застройщиком обязательств по подготовке и обеспечению дома коммуникациями.
По словам юриста, из-за неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по инженерной подготовке пятна застройки, покупатели квартир получили в собственность бетонные коробки, не подключенные к сетям "Ленэнерго" и сетям коммунального водоснабжения и канализации "Водоканала".

Дома построены в водоохраной зоне и зоне строгих ограничений Суздальских озер, пятно застройки инженерно не подготовлено для строительства многоквартирных домов. Прокладка сетей водоснабжения и канализации велась без технического надзора со стороны "Водоканала".
"После введения в эксплуатацию такого дома, присоединенного к бесконтрольно проложенным и не освидетельствованным сетям канализации, возможен слив в озера?" - вопрошает она.
В настоящее время два иска жильцов находятся в стадии рассмотрения, еще два - только заявлены. Ближайшее судебное заседание по делам жильцов "Золотого квартета" состоится 27 мая.

Собственники квартир в домах, построенных без договоров с сетевыми компаниями, готовы пойти на все, чтобы заключить договор на техприсоединение, подтвердил начальник департамента по работе с клиентами по Ленобласти ОАО "Ленэнерго" Михаил Кулаков.
"Мы нередко сталкиваемся с ситуацией, когда объект построен, а затем его пытаются присоединить всеми мыслимыми и немыслимыми способами", сказал он. М.Кулаков напомнил, что подключение домов частного сектора должно осуществляться в течение 6 месяцев после заключения договора, объектов с потреблением до 750 кВт. - 1 год, свыше 750 кВт - до 2-х лет. Эксперт также отметил, что ведомства, выдающие разрешение на строительство, должны вовремя отслеживать возможность присоединения строящегося жилья к инфраструктуре.

Ситуацию с самостроем ухудшила дачная амнистия, полагает начальник юридического Управления комитета по земельным ресурсам и землеустройству Петербурга Татьяна Матвеева. "Известны случаи, когда закон о дачной амнистии использовался, чтобы на участке под ИЖС возвести многоквартирный дом", отметила она.
При этом, городские власти не могут позволить себе игнорировать проблему с самостроем на участках ИЖС. Так, по официальным данным, в Северной столице порядка 10% от общего объема ввода жилья составляют объекты ИЖС. В 2009 году было введено 2,6 млн. кв. метра жилья, из них 262 тыс. кв. метров - индивидуальное жилье.

На сегодняшний день существующей в Петербурге законодательной базы достаточно для предотвращения самостроя, уверен заместитель председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Вадим Войтановский. Депутат настаивает: ответственность за самострой должны нести главы районных администраций. "Самострой должен пресекаться районными властями на начальном этапе. При отсутствии своевременной реакции глав районов, самострой и дольщики становятся серьезной нагрузкой на городской бюджет", отметил он.

В свою очередь, потенциальным покупателям, для того, чтобы не попасть в самострой необходимо обращать внимание на целевое назначение участка, отметила Т.Матвеева.
Она рассказала о существующей в Петербурге геоинформационной системе. С ее помощью на сайте комитета по земельным ресурсам можно найти информацию обо всех строящихся объектах. В ней также имеются данные об участках, прошедших кадастровый учет. Представлены сведения о проектах планировки и межевания, площади и границах предполагаемого участка застройки.
"Прежде всего, дольщики должны обратить внимание на то, сформирован ли земельный участок, какой вид строительства на нем разрешен и как именно позволяют застраивать эту территорию ПЗЗ", пояснила Т.Матвеева.

Для того, чтобы не стать обладателем квартиры в доме без коммуникаций, нужно ответственно подходить к выбору застройщика, отметил председатель контрольной комиссии СРО НП "Центр Объединения Строителей "СФЕРА-А" Владимир Ткачев. На данном этапе качество строительства, а также качество используемых материалов, могут гарантировать только компании, входящие в СРО, уверен эксперт.

В круглом столе принимали участие:

Войтановский Вадим Николаевич, заместитель председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
Кузнецов Владимир Алексеевич, заместитель председателя Комитета по строительству Санкт-Петербурга;
Матвеева Татьяна Борисовна, начальник юридического Управления Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга;
Кулаков Михаил Викторович, начальник департамента по работе с клиентами по Ленинградской области ОАО "Ленэнерго";
Митюхина Елена Дмитриевна, руководитель юридической службы компании "СК "БалтикСтройИнвест";
Ткачев Владимир Георгиевич, председатель контрольной комиссии СРО НП "Центр Объединения Строителей "СФЕРА-А".